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新冠肺炎疫情對湖南休閑農業與鄉村旅遊的影響及對策與政策建議
作者:劉芳清 来源:科技服務处 阅读:718 时间:2020-02-13 字体:[  ]


湖南省農業科學院農業經濟和農業區劃研究所

劉芳清  研究員

 

休閑農業與鄉村旅遊作爲一種順應經濟社會發展的新興産業,現已成爲我省農業發展的重要産業和鄉村振興的重要抓手。近期發生的新冠肺炎疫情,對我省休閑農業與鄉村旅遊産業的發展帶來了嚴重影響和嚴峻挑戰,同時也提供了轉型升級的機遇。

一、主要影響

1.疫情防控期經營收入損失大。2019年,我省休閑農業經營主體達1.73萬家,年接待遊客超2億人次,年經營總收入突破480億元。休閑農業與鄉村旅遊“假日經濟”特征明顯,春節前後是産業發展的黃金季節。此次疫情防控期覆蓋春節假期且延續時間長,影響産業經營時間有可能超過2個月,預計産業經營收入損失在80億元以上。

2.疫情過後健康消費需求期望高。新冠肺炎疫情,源于野生動物寄生病毒,通過人員聚集接觸傳染,嚴重危害人們身體健康。此次疫情將再次警醒人們的健康生活消費意識,食品質量安全和消費衛生健康將引起人們高度重視,人們農業休閑旅遊將更加向往環境優美、消費安全的休閑農莊。

3.疫情過後消費市場放寬。長時間的居家疫情防控,帶來人們的精神壓抑。疫情過後,鄉村良好的自然生態環境,將成爲人們節假日放松心情的首選去處,農業休閑旅遊消費人群較往年會有較大的增加。湖北作爲此次疫情的重災區,農業休閑旅遊消費市場在一定程度上會轉向周邊地區,我省承接湖北農業休閑旅遊消費市場的條件較好,市場空間將會放大。

二、主要對策

1.加快構建産業發展健康消費環境。休閑農業經營主體複工後,一是要加快休閑旅遊場所的環境整治,做好消毒和清潔衛生工作,加強農業休閑旅遊硬件和軟件條件建設,營造無病毒、整潔、衛生、舒適、優美的農業休閑旅遊環境;二是要加快恢複農業生産,加強農業生態綠色健康種養,確保後續産業經營服務所需的綠色優質農産品供應。

2.加快轉變産業發展經濟增長方式。休閑農業經營主體要加快謀劃産業發展的轉型升級,推進産業發展由粗放數量型向精細質量型轉變,經營項目、提供産品與服務,要做精、做細、做出特色,提高品質和品位,取消不生態、不文明、不健康的産品與服務,滿足人們健康消費需求。

3.加快拓展産業發展後續消費市場。休閑農業經營主體要加強疫情過後城鎮居民農業休閑旅遊消費的市場調查與分析,准確把握市場消費需求趨勢,有針對性的提前組織生産,近期做好迎接春暖花開時節的踏青休閑旅遊和“五一”假日休閑旅遊,後期做好全年的休閑旅遊。通過提供優質特色服務和加強宣傳推介,拓展省內外農業休閑旅遊消費市場,把疫情防控期的經營收入損失補回來。

三、政策建議

1.引導休閑農莊“點狀集群”發展。農業休閑旅遊要突出“農業”和“鄉村”特色,注重休閑與農業結合、旅遊與鄉村結合。農莊建設,個體要“小、精、特”,不求“大、粗、全”,“點狀”分布,避免遊客節點過度聚集;總體要“集群”布局,在一個特定區域內將各個農莊有機聯系成爲一個整體,吸引遊客,增加人氣。建議研究出台“全省休閑農業莊園建設指導性意見”,引導休閑農莊科學布局。

2.強化休閑農莊健康經營管理。嚴格加強野生動物養殖、觀享和餐食經營管理,避免病毒傳染和保護好野生動物資源;加強畜禽疫病防控,實行畜禽生態健康養殖,杜絕帶病畜禽産品進入餐桌,嚴把餐飲食品質量安全關,確保遊客消費健康安全。建議完善相關管理辦法,落實縣級相關管理部門的監管責任。

3.支持休閑農莊轉型升級發展。建議完善相關扶持政策,將休閑農業與鄉村旅遊納入鄉村産業興旺的一項重要産業,將休閑農莊建設納入農村環境整治的一項重要內容,在用地、資金、項目等方面給予支持。

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